应当向 责任人负责。具体来说，承担民事责任的是不履行或者不完全履行民事义务的民事主体，法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任。法人承担民事责任后，可以依法向有过错的法定代表人追偿。对于犯罪行为，应当追究负有责任的领导人员和直接责任人员的责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。
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