烟火气再回老商圈 多业态唤醒新活力

农林下路商圈的提升改造对街区空间进行解构和再造，让街区空间更有品质。受访者供图

视线穿过竹丝岗口袋公园的竹林，农林下路商圈就出现在眼前，兴于1996年的农林下路商圈，曾与北京路、上下九并称为“广州三大商业街”，承载着广州人民的城市记忆与美好回忆。

面向广州市建设国际消费中心城市的目标，这一“老字号”商圈，如何焕新商业活力，带回烟火气息？

2024年，越秀正式开始农林下路品质提升，从破解交通难题到激活业态再到打造“浓邻·恋家”社区品牌，农林下路商圈的提升不仅仅是硬件的改变，更见证了街区烟火气的回归和城市新乡愁的再现。

科学规划▶▷

小细节成就环境美

下午三时，家住农林街道的居民彭永光正如往常一样沿着农林下路散步。“我从上世纪九十年代就开始住在这里，每一次的改变我们老居民都看在眼里。”彭永光说，“现在马路上增设了非机动车道，电动车不再跟行人抢人行道，出行更安全了。”

安全与便利是居民的最直观的感受。纵向贯穿东风路、中山路这两条广州交通的“大动脉”，农林下路在改造前常常面临行人、非机动车通行不畅的问题。

“我们从原先的人行道中开辟出一部分区域用作非机动车道，用树木作为非机动车道和人行道的‘隔离带’，既增加了一部分基础设施的安置空间，也增加了两条功能道之间的安全性。”作为农林下路商圈提升改造设计方案的参与方，广州扉建筑的建筑师何芳表示，目前商圈已更新步行通道和机动车路面共2.7万平方米，增设非机动车道1.7公里、非机动车停车架18处、港湾式公交车站1处。从整体上科学规划，强化慢行系统规划以及休闲驻留功能分区，都有效提升了居民出行安全和便利性。

而这背后，都是农林下路商圈充分用好“社区设计师”，根植“无设计不建设”的理念。

如今走在农林下路，城市界面和谐有序。曾经人行道边杂乱的交通信号灯杆、交通指引牌杆、有轨电车线杆等杆件经过商圈整体提升，177根杆件合并成55根“智慧灯杆”，数量缩减近70%，农林下路更被评为广州“多杆合一”示范样本。

“通过农林下路商圈的提升改造，我们对街区空间进行解构和再造，力促提升城区环境品质、便利行人出行、优化群众生活空间，让街区空间更有品质、出行更有序、生活更舒适。”农林街道党工委书记闫景说。

焕新业态▶▷

盘活48家空置商铺

“那时候街边都是卖衣服、鞋袜的商铺，门店不大，但是充满了烟火气息。”农林上路社区紧邻农林下路商圈，社区居委书记邹文志扎根街道多年，他还记得以前热闹的景象。

随着时光推移、城市发展及网上购物的普及，农林下路的商业氛围也受到了影响。如何恢复曾经最具代表性商圈的活力和烟火气，农林下路商圈亟须依托硬件的改造带动商业氛围的升级。

“我们加强与商业载体业主方及运营方的沟通联系，推动产业转换升级、商铺转手更新。截至2025年年初，已成功盘活48家空置商铺，机动车检测站周边停业商铺用时3个月即全部恢复营业。”农林街道党工委副书记杨报军说，除了盘活商铺，农林下路商圈还依法依规开展商业外摆，按照“一月一主题、一周一特色”，举办以旧换新“四进”、“咩仔·阿蛮”、“时光市集”、“Fun享五一”、“广百之夜”等系列创意集市和特色活动42场，不断提升商圈“烟火气”。

“在管理允许的情况下，我们其实很需要这样的活动，站在商户的角度来说，室内的场地不方便进行大型活动，站在消费者的角度，户外的促销费活动更受欢迎，特别是年轻人。”广州市恒信宇轩实业发展有限公司（东山锦轩）总经理李启远说，“自从农林下路商圈提升改造以来，我们商户的营业额大约增加了20%到30%。”

在商圈提升改造过程中，“记住乡愁 拾忆农林”老旧物件展览、“光影·农林”社区文化照片展览、“多彩农林·四季邮约”社区彩绘、“广东黑匣子戏剧周”等融合文化元素与商业活动的项目都吸引消费者停下脚步，关注商圈的文化沉淀，商圈也从城市记忆、人物故事、情感传递等角度，立体展现农林地区的历史传承和文化创新进程，促进文商旅融合发展。

共建共治▶▷

老城区发展聚合力

三月的广州，春意盎然。在中石化农林加油站前，一整排三角梅正迎风绽放。木质的花圃栅栏将加油站与人行道隔开，但是又保留了空间的透气性。在不久前，这里还是一堵墙，挤占空间，使得路面狭窄且存在盲区，行人、汽车、电动自行车在此交叉混行极其不便。

在农林下路商圈提升改造的过程中，越秀区与中石化广东分公司密切沟通联系，引导企业自行拆除该围墙，实现非机动车道全线贯通。

一个小改变背后是党建引领的“善治”体系在发挥作用。在改造过程中，农林街道构建起党建引领的“善治”体系，积极协调省市行政事业单位和国有企业支持，通过让渡空间等方式，大幅提升片区交通畅行度。

这样的实践不仅仅停留在交通、行人的动线优化上，更在于社区“邻里”品牌的服务拓展上。

2024年开门运营的农林街社区邻里之家围绕不同年龄、不同行业的居民需求，设置邻里会客厅、向日葵亲子小屋、健康驿站等多个服务区，提供健康咨询、家政维修、亲子互动等温馨服务，把邻里空间变成群众“不办事都想来”的温馨之家。更获广州市委统战部评定为“广州市新的社会阶层人士实践创新基地”。

在社区发展合伙人多元力量的参与下，农林下路的“邻里”品牌逐渐壮大。就在2025年1月，农林下路20号的闲置物业也成功变身“邻里之家饭堂”。

“饭堂里面嵌入社区助餐、银发经济展销、颐康养老、中医养生、慈善公益、乡村振兴、羊城红骑手等7项主题服务，提供‘街坊价’优惠套餐，给予新就业群体十元吃饱、歇脚充电的暖心服务，让社区公共服务更广更全更有温度。”闫景介绍。

站在长者饭堂门口，来来往往的市民游客都会停下脚步看看大大的牌匾。“邻里”两个大字下，群众从基层治理的“旁观者”转变为“参与者”，一个曾经“没落”的老城区商圈，也在一处处相聚中迎来“重生”。

南方日报记者 马艺天